實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，對(duì)加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。日前，我省出臺(tái)加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)支撐體系實(shí)施意見(jiàn)，健全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺(tái)和企業(yè)、制度和政策四大創(chuàng)新體系，將分散的創(chuàng)新技術(shù)和項(xiàng)目匯聚起來(lái)，把有條件的創(chuàng)新技術(shù)和項(xiàng)目孵化成企業(yè)，進(jìn)而培育發(fā)展成產(chǎn)業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各地各有關(guān)部門要深入理解把握政策內(nèi)涵，不折不扣抓好落實(shí)，更好地推動(dòng)安徽創(chuàng)新發(fā)展。

去年以來(lái)，我省以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為重大抓手，以打造良好的綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為著力點(diǎn)，突出抓好“三重一創(chuàng)”，加快推進(jìn)“全創(chuàng)改”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展特征越來(lái)越顯著。實(shí)踐表明，創(chuàng)新發(fā)展對(duì)加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平意義重大。但是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不暢、配套服務(wù)不優(yōu)、匯聚能力不足等問(wèn)題，依然比較突出。針對(duì)這些問(wèn)題，我省此次出臺(tái)四個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，就是著力為創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。這四大創(chuàng)新體系相輔相成、缺一不可。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系是源頭，金融和資本是支撐，平臺(tái)和企業(yè)體系是載體，制度和政策體系是保障。只有這四者協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈相互交織、相互融合，才能加快打造具有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

加快構(gòu)建技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。發(fā)展的支撐在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的引擎在技術(shù)。要著力完善重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)高校院所源頭創(chuàng)新活力。加強(qiáng)科技合作對(duì)接，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源捕捉尋找機(jī)制，加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果路演展示機(jī)制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體向往匯聚機(jī)制，打造匯聚各類創(chuàng)新要素的平臺(tái)，打通技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道，不斷催生新的技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

加快搭建平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系。讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的主體，為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)力支撐，非常關(guān)鍵。要抓好企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，新創(chuàng)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，支持條件適宜的中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，努力實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋。要搭建公共技術(shù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供服務(wù)，搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)科技成果在本省轉(zhuǎn)化。

加快構(gòu)建金融和資本創(chuàng)新體系。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，離不開(kāi)金融和資本的跟進(jìn)支持。要堅(jiān)持股權(quán)融資與債權(quán)融資并舉，突出抓好金融和資本體系建設(shè)，推動(dòng)各類金融資源更多向創(chuàng)新企業(yè)起步成長(zhǎng)的前端延伸、向最具創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)傾斜，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的金融支撐體系。要圍繞服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展與創(chuàng)新較為匹配的股權(quán)投資基金和科技信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)融資模式，建設(shè)科技金融服務(wù)平臺(tái)體系。

加快建設(shè)制度和政策創(chuàng)新體系。要突出優(yōu)化政策鏈條，以科技研發(fā)為起點(diǎn)，按照科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的邏輯順序，把握創(chuàng)新主體需求，提出有針對(duì)性的解決方案。要以吸引創(chuàng)新人才和最大限度激發(fā)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為核心，提高制度和政策的吸引力、凝聚力和向心力。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織實(shí)施好科技重大專項(xiàng)，開(kāi)展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，盡快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。

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