高企疑難解答
今天帶來安徽省各地市高新技術企業(yè)申報補貼政策,以及在申報過程中經(jīng)常遇到的4大典型問題和解決辦法,都是干貨,希望2022年申報高新技術企業(yè)的朋友能夠注意這些問題,避免多走彎路。有任何疑問的,都可以來咨詢小編了解。
安徽省高新技術企業(yè)免費咨詢:15855199550(手機/微信)
一、安徽省各地市高新技術企業(yè)申報補貼政策
1、合肥市:對首次認定的國家級高新技術企業(yè),給予10萬元一次性獎補;對當年重新認定的國家級高新技術企業(yè),給予5萬元一次性獎補。
2、阜陽市:對當年新申報及第2次通過申報的高新技術企業(yè)給予10萬元補助,對連續(xù)3次通過申報的高新技術企業(yè)給予20萬元補助,對連續(xù)4次及以上通過申報的高新技術企業(yè)給予30萬元補助。對進入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè),給予1萬元補助。
3、蚌埠市:對國家高新技術企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模首次超過10億元(不含市外產(chǎn)值,下同),近3年產(chǎn)值年均增速不低于30%,且上一年度產(chǎn)值增速分別不低于全市高新技術產(chǎn)業(yè)增速的,給予企業(yè)年薪15萬元以上的高管和核心技術人員個人一定獎勵,獎勵金額不超過個人對地方經(jīng)濟的貢獻。對高新技術企業(yè)被認定的高新技術產(chǎn)品,每個一次性給予企業(yè)5萬元補助。對納入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè),一次性給予5萬元補助;對首次推薦申報高新技術企業(yè)的,給予5萬元補助。對首次認定為國家高新技術企業(yè)的,給予20萬元獎勵,對重新通過國家高新技術企業(yè)認定的,一次性給予10萬元補助。上述資金全部獎勵給企業(yè)法人代表和工作人員。
對年主營業(yè)務收入、研發(fā)投入和發(fā)明專利申請量均增長20%以上的高新技術企業(yè),給予企業(yè)年薪15萬元以上的高管和核心技術人員個人一定獎勵,獎勵金額不超過個人對地方經(jīng)濟的貢獻。
對高新技術企業(yè)認定為國家級、省級和市級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)的分別一次性給予50萬元、20萬元和10萬元獎勵;對首次入規(guī)的高新技術企業(yè),一次性給予10萬元獎勵。
對規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)領域企業(yè),首次入規(guī)且當年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在5000萬元以上和1億元以上的,分別一次性給予2萬元和5萬元獎勵。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)兩年增長,按以下條件一次性給予獎勵。
當年總產(chǎn)值 |
當年增速高于全市平均增速 |
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10個百分點以下 |
10—20個百分點 |
20個百分點以上 |
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5000萬元以上 |
2萬元 |
4萬元 |
6萬元 |
1億元以上 |
4萬元 |
6萬元 |
10萬元 |
10億元以上 |
10萬元 |
20萬元 |
30萬元 |
上述對規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)的獎勵資金全部獎勵給企業(yè)法人代表和工作人員。
4、淮北市:鼓勵企業(yè)技術升級,對企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)且通過市級評審推薦的,每家企業(yè)獎補10萬元;對通過國家高新技術企業(yè)認定的,再給予10萬元獎補。
高新技術企業(yè)投保產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險的,按投保企業(yè)實際支出保費的30%給予補助。單個企業(yè)當年度補助總額不超過30萬元。
對規(guī)模以下高新技術企業(yè)首次達到規(guī)模以上的,市級財政按照省獎補資金金額的50%進行獎補。對主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術企業(yè)、近3年主要貢獻指標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的,市級財政按照省獎補資金金額的50%進行獎補。
5、淮南市:對新認定的高新技術企業(yè)給予30萬元一次性獎勵,新認定的給予20萬元一次性獎勵,獎勵資金用于獎勵企業(yè)研發(fā)團隊。
6、六安市:對首次認定的國家高新技術企業(yè)給予20萬元的獎勵,対重新認定的高新技術企業(yè)給予10 萬元的獎勵;対列入安徽省高新技術培育企業(yè),一次性給予3萬元的經(jīng)費補助。
7、黃山市:對新認定、重新認定的國家高新技術企業(yè),分別給予20萬元、10萬元獎勵。在對高新技術企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、產(chǎn)品質量保證保險、專利保險予以補助的基礎上,拓展險種范圍,按投保企業(yè)實際支出保費的30%給予補助。
8、馬鞍山市:對納入省高新技術企業(yè)培育庫并在次年完成申報的企業(yè),給予5萬元獎勵。新認定和通過重新認定的高新技術企業(yè),給予30萬元獎勵。對高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速同比達到30%以上的企業(yè),給予5萬元一次性獎勵。
9、銅陵市
①銅陵市對首次認定和連續(xù)認定的高企給予20萬元資金獎勵,間斷認定的高企給予10萬元資金獎勵??h區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會可對轄區(qū)內認定的高企,給予獎勵補助。
②加強高企知識產(chǎn)權保護。鼓勵高企對核心技術加強知識產(chǎn)權保護,對高企有效期內授權的發(fā)明專利,在原有政策基礎上,每件再給予5000元補助。
③支持高企購買科技保險。對高企購買產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額代款保證保險、項目投資損失保險共12種保險,按實際支出保費的30%給予補助。
④引導高企加大研發(fā)投入。積極落實研發(fā)費用加計扣除政策,對符合條件的高企,依據(jù)其上年度稅前加計扣除研發(fā)費用增加額的一定比例,每年給予最高20萬元資金補貼。
⑤試點高企人才個稅獎勵。高企聘任的年工資薪金個人所得稅在8萬(含) 以上的各類人才,按其工資薪金所得5年內繳納個人所得稅地方留成部分的50%,由同級財政予以獎勵。
⑥引導高企加強技術攻關。支持高企開展關鍵核心共性技術攻關,市級科技計劃高新領域原則上只支持高企和高企培育庫內企業(yè)申報。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金、工業(yè)轉型資金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)先支持高企。優(yōu)先推薦高企申報省級各類科技計劃、制造強省建設、省“三重一創(chuàng)”若干政策。⑦完善科技金融融合服務。符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件規(guī)定中小微企業(yè)標準的高企,可直接進入“科技貸”企業(yè)庫。入庫企業(yè)信用狀況良好,具有按期償付代款本息能力的可申請辦理免但保、免抵壓、“科技貸”業(yè)務。單戶企業(yè)“科技貸”代款額度不超過500萬元,代款期限不超過3年,代款利率不高于實際投放時代款市場報價利率(LPR)執(zhí)行。
⑧加強高企對外交流學習。堅持“請進來”和“走出去”并舉,適時邀請從事科技管理、經(jīng)濟研究、企業(yè)管理的各類專家來我市開展講座,豐富和拓展本市企業(yè)的視野和眼界。同時,組織高企和高企培育庫內企業(yè)的有關人員,到高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的先進地區(qū)考察學習,取長補短,推動高企逐步成長為瞪羚企業(yè)乃至獨角獸企業(yè),推進我市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
10、蕪湖市
實施高新技術企業(yè)培育工程,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,打造具有蕪湖特色的創(chuàng)新型企業(yè)集群。在省獎勵的基礎上,新認定和重新認定的高新技術企業(yè)給予 20 萬元一次性獎勵。 對規(guī)模以下高新技術企業(yè)首次達到規(guī)模以上的,規(guī)模以上企業(yè)首次認定為高新技術企業(yè)的,在高企認定獎勵基礎上,再給予 20 萬元一次性獎勵。對國家科技型中小企業(yè)登記入庫企業(yè)、省高新技術企業(yè)培育企業(yè)在享受研發(fā)費用加計扣除基礎上,按市稅務部門認定的企業(yè)上一年度研發(fā)費用的 10%給予一次性獎勵,最高 20 萬元。對列入市"瞪羚"培育企業(yè),按市稅務部門認定的企業(yè)上一年度研發(fā)費用的 20%給予一次性獎勵,最高 50 萬元。
11、亳州市:對新認定的國家級高新技術企業(yè),一次性給予30萬元補助。對進入安徽省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)并申報高新技術企業(yè)認定的,一次性給予5萬元補助,每個企業(yè)享受一次。
12、宣城市:對規(guī)模以下高新技術企業(yè)首次達到規(guī)模以上高新技術企業(yè)的一次性補貼10萬元。對主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術企業(yè)、近3年入庫稅收平均增速不低于20%、上一年增速不低于全市稅收平均增速的,一次性補貼100萬元。對當年被評為全市十強的高新技術企業(yè),市財政給予20萬元補貼,補貼資金用于補貼企業(yè)管理和研發(fā)團隊。
13、宿州市
①對當年認定為高新技術企業(yè)的企業(yè),市給予30萬元一次性獎勵。從市外整體遷到宿州的有效期內高新技術企業(yè),享受同等獎勵。
②對申請高新技術企業(yè)認定的企業(yè),經(jīng)市推薦上報的,市給予 3萬元申報材料補助費用。
③對首次納入“ 安徽省高新技術企業(yè)培育庫”的企業(yè),市一次性給予 2萬元獎勵。
④加強依法依規(guī)統(tǒng)計,對納入高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計且當年高新產(chǎn)值達到1000 萬元及以上且同比增速30%以上的企業(yè)給予一次性 5萬元獎勵。以上獎勵事項,縣區(qū)(園區(qū))按不低于市獎勵資金的額度予以支持。
⑤在對高新技術企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險,縣區(qū)(園區(qū))先按投保企業(yè)實際支出保費的15% 給予補助,市再以相同比例予以補助。
⑥鼓勵科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)開展高新技術企業(yè)培育工作,每孵化 1家高新技術企業(yè),市獎勵孵化器(眾創(chuàng)空間)10 萬元。
14、安慶市:對當年進入省高新技術企業(yè)認定評審環(huán)節(jié)的企業(yè),給予3萬元補助。對當年通過認定的高新技術企業(yè)再給予20萬元獎勵。對當年從市外整體引進到本市的有效期內高新技術企業(yè),享受同等獎勵。
15、滁州市
對首次認定的國家高新技術企業(yè),市財政一次性給予5萬元獎勵;對連續(xù)認定的企業(yè),每兩次通過認定(首次認定的企業(yè)從第二次開始計算),市財政一次性給予10萬元獎勵。
16、池州市
①建立高新技術企業(yè)培育庫,入庫企業(yè)申報高新技術企業(yè)當年一次性支持3萬元。
②對通過認定的高新技術企業(yè),補助20萬元(補助資金由市與縣區(qū)政府、管委會按1︰1比例承擔)。優(yōu)先支持高新技術企業(yè)和進入高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)申報各級科技計劃項目,組建技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等各類創(chuàng)新平臺。
③支持高新技術企業(yè)引進。對市外高新技術企業(yè)整體遷入的,直接確認資格并享受認定獎補政策;對市外高新技術企業(yè)在我市設立具備獨立法人資格的研發(fā)生產(chǎn)類子公司,直接納入高新技術企業(yè)培育庫予以支持。
④落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。全面落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,確保高新技術企業(yè)按照稅法規(guī)定條件及時享受優(yōu)惠。
⑤支持高新技術企業(yè)上市掛牌和直接融資。對高新技術企業(yè)成功上市的,分階段給予補助500萬元;對在“新三板”掛牌的,給予補助100萬元;在四板掛牌或在省股權托管交易中心“科創(chuàng)板”掛牌,非股改掛牌的補助10萬元,掛牌后再股改的再補助20萬元;對在“新三板”和省區(qū)域性股權交易市場掛牌融資的高新技術企業(yè),按首次股權融資額的1%給予補助,單個企業(yè)不超過50萬元。對成功發(fā)行企業(yè)債、債務融資工具、私募債和中小企業(yè)集合信托計劃的,按發(fā)行額度2%、最高不超過40萬元給予補助。
二、安徽省高新技術企業(yè)典型問題分析
1、知識產(chǎn)權得分低典型問題
雖然知識產(chǎn)權得分低的情況并不多,但在歷年的結果分析來看,都有企業(yè)“飲恨”知識產(chǎn)權,由于知識產(chǎn)權在高企申報中處于核心地位,知識產(chǎn)權失分就會帶來一系列連鎖反應,比如研發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品等都可能不被認可,因此,知識產(chǎn)權數(shù)量偏少、質量偏低,高企申報成功的可能性微乎其微。
那么,在大家都知道高企申報的知識產(chǎn)權要求的情況下,為什么還會嚴重失分呢?
答:結合曾經(jīng)“診斷”的失敗案例來看,原因主要在以下幾個方面:
第一、不滿足規(guī)則層面的需求
案例一:某軟件企業(yè)填了10項軟著,但近三年只有5項有效,必然會扣分
案例二:企業(yè)只有一個發(fā)明,但是評審時發(fā)現(xiàn),這個發(fā)明的權利人不是申請主體,且這個發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效,自然就是0分。
第二、不滿足技術層面的要求
案例一:企業(yè)有6項軟著,表面上已經(jīng)滿足基本要求,但是專家評審時認為,其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區(qū)別,于是只認可了其中一項,導致扣分。
小編建議:
在高企申報之前,企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權的布局和管理,在知識產(chǎn)權創(chuàng)造方面,需要緊密結合企業(yè)的研發(fā)活動和相關技術,要確保知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數(shù),切勿把管理方法中知識產(chǎn)權的最低基本要求或者門檻性要求作為企業(yè)申報的最高需求。
其次要以自主知識產(chǎn)權為重點,明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權得分很低,獨占許可已經(jīng)不被認可,在知識產(chǎn)權管理方面,一定要確保所有知識產(chǎn)權權屬人均為申報企業(yè),知識產(chǎn)權仍在有效期,避免知識產(chǎn)權未繳年費和重復使用。
2、科技成果轉化能力得分低典型問題
科技成果轉化能力得分低的問題的嚴重程度差距很大,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),在數(shù)量驚人的認定失敗的企業(yè)中,有的企業(yè)的轉化能力得分才20分,而最低的竟然只有0分。對于轉化能力近20分的,顯然未通過認定還有其他問題,但是那些只得到低于10分的企業(yè),基本上轉化能力得分低就是其高企認定失敗的主要原因了。
在接觸很多轉化能力得分低的企業(yè),總結之后發(fā)現(xiàn),企業(yè)轉化能力得分低的原因主要有兩個方面:
第一,錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯,有的企業(yè)甚至將成果和轉化結果弄反了。
第二,缺少科技成果轉化的材料與支撐。
科技成果轉化不僅有數(shù)量要求,更有質量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義,能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有價值。
經(jīng)過查閱一些科技成果轉化能力低的企業(yè)申報的材料之后,發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)科技成果轉化匯總表上羅列了二三十項轉化,而申報資料中一項證明材料都沒找到,甚至連最基本的對應的專利都沒有,或者有證明材料,但明顯缺乏足夠的證明力度,如果被認可的轉化數(shù)量少切數(shù)量低,得分自然就會低。
最新修訂的高企管理辦法評分細則中,科技成果轉化的總分依然是30分,但是要求更高了,企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數(shù)量至少是5項但卻需要提供技術描述性材料。
對企業(yè)而言,首先要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系,在梳理過程中,以現(xiàn)有的技術、成果為出發(fā)點,以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點,找到這兩個點之間的對應關系,把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。
其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉化被認可的可能性就越高,既要保證轉化的數(shù)量滿足要求,也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。
3、管理水平得分低典型問題
該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認定重視和精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業(yè)屬于少數(shù),一般還有其他失分項,但是部分企業(yè)忽視了這個問題,失敗的案例也鮮有發(fā)生,例如百度搜索并復制粘貼企業(yè)管理制度文件,甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。
造成得分低的原因主要有以下兩個方面:
第一,材料的完整性問題,如果漏放、錯放了某個文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會失分。
第二,材料的質量問題,常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱,產(chǎn)學研造假等,這些問題往往是比較致命的。
就高企申報而言,企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外,還至少需要做到以下幾點:
首先,仔細研究申報要求和評分細則,搜集每一個評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。
其次,重點整合搜集到的材料,精雕細琢,不斷完善和豐富,確保材料的質量過關,為獲取更高的分數(shù)奠定堅實的基礎。
最后,要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業(yè)的實際為導向,杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。
4、成長性得分低典型問題
成長性得分低屬于“自然災害”,諸多企業(yè)特別是重新認定的高新企業(yè)在認定過程中,
因為市場環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調整等導致財務部分的成長性得分都是0分,這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。
如果除了成長性,其他模塊的得分也不理想,認定失敗往往就是板上釘釘?shù)氖虑榱耍芏鄷r候,綜合分析得出的“未通過原因”,僅僅是成長性低,是缺乏足夠的說服性的,也就是說,就算是企業(yè)的成長性得分為零,總分扣除20分,還有80分,那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢?
實際上,經(jīng)過專家的分析得知,其實在評審時,每個模塊專家在打分時很少會給滿分,即使其他地方的材料非常完美,都可能被扣點分數(shù),更不用說大部分情況下,企業(yè)自己很難吧材料做到完美,那些被扣三四分的,一方面企業(yè)自身容易察覺,另一方面企業(yè)更不會知道具體被扣分的原因了,但加起來就達到9分了,甚至還超過了9分。
根據(jù)歷年的分析來看,絕大部分因為成長性得分低而為通過的企業(yè)的評分集中在65-70分。換個角度來看,也就是說造成企業(yè)高企認定失敗的原因與其在于成長性得分低,不如歸結于其他材料不夠完美。
要提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大,讓財務數(shù)據(jù)有利于得分,但在這短期內或者說在高企申報周期內并不現(xiàn)實。
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