高企疑難解答
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一、宿州市高新技術(shù)企業(yè)申報條件
1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
5、企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1)最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
(2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、企業(yè)申報高企常見問題
(1)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量不高
企業(yè)僅為了申報高企而申請軟著,知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性低,甚至于軟著與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)毫無關(guān)聯(lián)。
(2)科技成果與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性低
一部分企業(yè)“強行轉(zhuǎn)化”,知識產(chǎn)權(quán)跟研發(fā)項目和主營產(chǎn)品嚴重不匹配,成果與產(chǎn)品幾乎無關(guān)聯(lián)。
(3)人事、財務(wù)等管理制度存在漏洞
近兩年來新成立的企業(yè)財務(wù)管理方面就相對松散,造成賬目混亂,使審核專家對其各項管理制度存疑,造成扣分。
(4)團隊缺少申報資料編寫經(jīng)驗
對于中小企業(yè)和第一次申報的企業(yè)而言,團隊缺少申報資料編寫實操經(jīng)驗,不清楚材料具體應(yīng)當怎樣準備。
三、高企申報準備指南
1、知識產(chǎn)權(quán)盡早取得
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中明確指出:不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè),由此可見,知識產(chǎn)權(quán)是高企申報必備條件!
知識產(chǎn)權(quán)可以通過自主研發(fā),以及受讓、受贈或并購等方式獲得,無論以什么方式取得,都需要一定的時間,不同類別知識產(chǎn)權(quán)申報下證時間有所不同:
在企業(yè)創(chuàng)新能力評價中,知識產(chǎn)權(quán)占比30分,其類別、數(shù)量、獲得方式、技術(shù)的先進程度以及對產(chǎn)品(服務(wù))的支持作用等都會影響得分,所以這項準備企業(yè)必須提早!提早!再提早!
建議:
在前期設(shè)立研發(fā)立項,就應(yīng)當將知識產(chǎn)權(quán)提前布局和規(guī)劃,避免存在申報當年或上年度集中授權(quán)情況。且建議企業(yè)每年申請知識產(chǎn)權(quán)5項以上,保證企業(yè)自身每年均有5件以上科技成果,從而體現(xiàn)出企業(yè)持續(xù)研發(fā)、持續(xù)創(chuàng)新能力。
企業(yè)在申請軟件著作權(quán)時,要注意軟件開發(fā)完成時間應(yīng)在研發(fā)立項實施階段。建議企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)時,開發(fā)完成時間與研發(fā)立項周期密切貼合。
企業(yè)申請的知識產(chǎn)權(quán)名稱和研發(fā)立項名稱關(guān)聯(lián)度不高時,建議企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)時體現(xiàn)出其核心技術(shù)點,以方便評審專家一眼就可分辨。
2、提前按項目進行研發(fā)費用歸集
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》要求,“企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費用,由具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。”并明確了研發(fā)費用歸集的范圍:人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他費用。企業(yè)一定要提前按照指引要求,對研發(fā)費用逐項進行準確歸集和核算,并在財務(wù)報表中反映。
如果沒有進行提前規(guī)劃,在高企認定之前才臨時按項目對研發(fā)費用逐項整理,不但工作量非常大,還經(jīng)常會出現(xiàn)紕漏,導(dǎo)致高企認定失敗。
建議:
企業(yè)應(yīng)提前擬定研發(fā)項目及周期,并在每年匯算清繳時申報加計扣除。
3、提前建立合理的人力資源體系
高新技術(shù)企業(yè)認定條件中明確規(guī)定科技人員要占企業(yè)當年職工總數(shù)比例不低于10%,這就要求企業(yè)提前建立合理的人力資源體系。
企業(yè)應(yīng)當對人力資源進行專業(yè)系統(tǒng)的規(guī)劃,建立健全的人力資源體系,以此滿足公司和員工發(fā)展的需求。
建議:
申報材料內(nèi)的職工總數(shù)與當年企業(yè)所得稅年度納稅申報基礎(chǔ)信息表中(104從業(yè)人數(shù))差異不超過10人。如低于10人建議出具相關(guān)的差異說明并附在人力資源情況表處,超過10人,建議更正當年企業(yè)所得稅年度納稅申報基礎(chǔ)信息表中(104從業(yè)人數(shù))。
4、提前做好科技成果轉(zhuǎn)化工作
科技成果是指通過科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果。(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化,是高新技術(shù)企業(yè)評審認定條件中另一項高分項,分值高達30分,對高企認定的成功率影響很大。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
建議:
科技成果轉(zhuǎn)化逐項說明中應(yīng)貼合產(chǎn)品進行具體描述,具體描述但不限于:該成果對產(chǎn)品產(chǎn)生了具體的作用或工藝手法、利用該成果實現(xiàn)了某些具體的指標和經(jīng)濟效應(yīng)等。
每個主要產(chǎn)品建議都補充檢測報告/查新報告。加以佐證企業(yè)自身科技成果轉(zhuǎn)化實施能力和企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的先進性。
5、及時建立研發(fā)機構(gòu)、規(guī)范組織管理
高企認定工作指引指出創(chuàng)新能力評價體系中研究開發(fā)組織管理水平評分占20分,這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過程中對研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎勵政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。
因此,但凡能證明企業(yè)實際進行了研發(fā)活動并取得一定成果的材料,請研發(fā)部門指派專人做好日常收集與整理工作,規(guī)避申報資料準備不充分。
建議:
申報企業(yè)建立管理制度體系時,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的組織架構(gòu)流程,制定符合具有企業(yè)自身特點的研發(fā)組織管理體系,發(fā)布并實施相關(guān)制度流程。
《研發(fā)投入核算制度》、《研發(fā)費用輔助帳核算管理辦法》等相關(guān)制度中規(guī)定的會計準則需規(guī)范到企業(yè)具體的財務(wù)歸集和研發(fā)費用核算的日常工作中,并嚴格遵守。
結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展變化及經(jīng)營管理需求,制定并更新迭代相關(guān)的組織管理制度并實施發(fā)布修訂版。
建立健全的研究開發(fā)機構(gòu),有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)平臺。
6、熟悉高企評分細則
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。四項指標滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。(知識產(chǎn)權(quán)是核心指標,企業(yè)提前布局知識產(chǎn)權(quán)至關(guān)重要)。
知識產(chǎn)權(quán)≤30分:
由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結(jié)合的評價。
科技成果轉(zhuǎn)化能力≤30分:
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
近三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化年平均數(shù):
A. 轉(zhuǎn)化能力強,≥5項 (25-30分)
B. 轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項 (19-24分)
C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項 (13-18分)
D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分)
E. 轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項 (1-6分)
F. 轉(zhuǎn)化能力無,0項 (0分)
研究開發(fā)組織管理水平≤20分:
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項評價,進行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
企業(yè)成長性≤20分:
由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額-負債總額
資產(chǎn)總額、負債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。
(2)銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。
以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。
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