市級

  對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心，市財政分別給予20萬元的獎勵。對新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，市財政給予10萬元的獎勵。（2021年）

  對新認定的國家級工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心分別給予不超過30萬元的獎勵。（2024年發(fā)布）

  高新區(qū)（2023年至2025年）

  對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級工業(yè)設計中心，分別給予30萬元、10萬元、10萬元的獎勵。

  譙城區(qū)（2022年發(fā)布）

  對新認定的國家級、省級工業(yè)設計中心，分別給予300萬元、20萬元的獎補;對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予100萬元、10萬元、5萬元的獎補。

  亳州市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

  第一章總  則

  第一條 為加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心自主創(chuàng)新的引導與示范作用，加強和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的建設和管理，支持企業(yè)技術(shù)中心加快發(fā)展壯大，使之成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要動力，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的技術(shù)中心，是指在企業(yè)中設立的具備較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，比較完善的技術(shù)開發(fā)配套試驗條件，擁有一支優(yōu)秀的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設計和市場開拓的技術(shù)管理人才隊伍，具備為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長期的技術(shù)支撐能力并對企業(yè)及行業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和企業(yè)技術(shù)進步的主要技術(shù)依托。

  第三條 市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局、亳州海關共同負責亳州市企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。市經(jīng)信局牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設進行業(yè)務指導，并負責亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定的具體組織和考核評價工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設與發(fā)展，形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動的工作機制，全面增強我市企業(yè)的核心競爭力。

  第二章 技術(shù)中心的認定條件

  第四條 申請認定亳州市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下條件：

  （一）在亳州市依法設立、具有獨立法人資格的企業(yè)。

  （二）企業(yè)成立技術(shù)中心并有效運行，且企業(yè)主營業(yè)務收入5000萬元以上（高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務收入3000萬元以上，軟件和信息服務業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入2000萬元以上）。

  （三）具備一定的進行研究、開發(fā)、試驗和中試條件，研發(fā)試驗用的儀器設備原值不少于200萬元（軟件和信息服務業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)企業(yè)不低于100萬元）。

  （四）技術(shù)中心財務實行獨立核算，但不應實行自負盈虧、獨立經(jīng)營，所需經(jīng)費納入企業(yè)年度財務預算并單獨列賬，每年科技活動經(jīng)費應占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額3%以上或年科技活動經(jīng)費支出超過150萬元。

  （五）有一個具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭意識、能團結(jié)廣大技術(shù)人員奮發(fā)進取的領導班子；有一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務素質(zhì)較高的技術(shù)人員隊伍，有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人。技術(shù)中心專職技術(shù)開發(fā)人員15人以上。

  （六）申請認定市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在下列情況：（1）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；（2）涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查；（3）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

  （七）具備完成企業(yè)或行業(yè)賦予有關技術(shù)項目開發(fā)的能力。

  （八）技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新工作成效顯著，為企業(yè)發(fā)展壯大作出較大貢獻。

  第三章 技術(shù)中心申請材料和認定程序

  第五條 企業(yè)申請認定亳州市企業(yè)技術(shù)中心應當提交以下申請材料：

  （一）亳州市企業(yè)技術(shù)中心申請報告（見附件1）。

  （二）亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定考核評價材料（含需要提交的附表及證明材料）（見附件2）。

  （三）經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)上一年度財務會計報告。

  （四）營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）。

  （五）高新技術(shù)企業(yè)復印件（驗原件）。

  以上資料統(tǒng)一用A4紙3號仿宋字打?。◤陀。?按順序裝訂成冊，一式3份。

  第六條 認定程序：

  （一）每年3月1日至3月30日由市經(jīng)信局統(tǒng)一受理企業(yè)申報資料。

  （二）市經(jīng)信局根據(jù)申報材料對照第四條內(nèi)容進行資格初審，并將結(jié)果通知企業(yè)。

  （三）市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局、亳州海關組織專家到企業(yè)進行現(xiàn)場審核。

  （四）對定量評價65分（不含65分）以上的申報企業(yè)召開論證會，由申報企業(yè)進行現(xiàn)場論證答辯，專家對《亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定考核評價指標體系》中定性部分進行評價，并提出評審意見。

  （五）市經(jīng)信局根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、評價結(jié)果、專家評審意見進行綜合審查，形成初步獲得認定的企業(yè)技術(shù)中心名單，并通過市經(jīng)濟和信息化局官網(wǎng)向社會公示7天；

  （六）公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；有異議的企業(yè)技術(shù)中心，經(jīng)調(diào)查屬實的，由市經(jīng)信局重新審定；公示期滿，無異議或者異議不成立的，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局、亳州海關共同確定認定企業(yè)技術(shù)中心名單，以聯(lián)合發(fā)文形式認定。

  第四章 技術(shù)中心職責任務

  第七條 技術(shù)中心的主要任務：

  （一）參與企業(yè)投資決策，制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進計劃。

  （二）參與制定本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準，組織實施各種管理體系；制定名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施名牌發(fā)展計劃。

  （三）組織和開展技術(shù)創(chuàng)新活動，研究開發(fā)有市場前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟增長點提供技術(shù)支持；負責引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新工作，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導產(chǎn)品；做好專利申請、商標注冊等知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

  （四）組織和運用國內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開展范圍廣泛的、多種形式的國際技術(shù)交流與合作，利用國內(nèi)外已有的科技成果進行綜合集成和二次開發(fā)，與高等院校、研究院所以及同行企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，創(chuàng)造條件組建中外合作、合資技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。

  （五）收集分析和跟蹤與本企業(yè)相關的國際技術(shù)和市場信息，研究行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢和建議。

  （六）開展技術(shù)經(jīng)營和服務，對科技成果進行技術(shù)經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用；對企業(yè)內(nèi)其它研究開發(fā)機構(gòu)的工作進行指導并提供服務。

  第五章技術(shù)中心建設和運行

  第八條 技術(shù)中心的組織機構(gòu)應依照精干、高效的原則，具體架構(gòu)應包括技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略研究、人才培訓、知識產(chǎn)權(quán)、市場信息、投資規(guī)劃等。

  第九條 技術(shù)中心實行主任負責制，由企業(yè)副總經(jīng)理及以上高層管理人員兼任技術(shù)中心主任。

  第十條 技術(shù)中心應設立由研發(fā)、生產(chǎn)、購銷、財務等部門組成的技術(shù)委員會，負責研究產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)方向、重點課題和經(jīng)費預算等重大問題的決策，制定年度計劃，并對技術(shù)中心的工作績效進行評估。

  第十一條 技術(shù)中心可聘請國內(nèi)外專家、學者組成顧問委員會或?qū)＜椅瘑T會，負責對技術(shù)中心的研究開發(fā)方向、重點技術(shù)問題及項目市場前景進行咨詢、指導和評估。

  第十二條 技術(shù)中心應建立規(guī)范的項目立項程序，項目選擇應當堅持以市場為導向、以效益為中心的原則，在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎上，確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃，并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調(diào)整。

  第十三條 技術(shù)中心在項目安排上應統(tǒng)籌考慮長、中、短期研發(fā)項目合理布局，并應逐步增加中長期研究開發(fā)課題的比例，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供技術(shù)儲備。

  第十四條 技術(shù)中心應創(chuàng)造一流的工作條件和環(huán)境，建立有效的人才激勵機制，吸引國內(nèi)外的技術(shù)人才以各種形式為企業(yè)工作；充分調(diào)動工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵工程技術(shù)人員多出成果、快出成果、出好成果。對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻者給予重獎。

  第十五條 技術(shù)中心應建立開放式的運行模式，廣泛吸納國內(nèi)外先進的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學研合作和國際人才技術(shù)交流，充分利用社會科技資源，提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。

  第十六條 技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設發(fā)展規(guī)劃開展工作，應與企業(yè)生產(chǎn)、營銷、財務等部門緊密合作，互通信息，在推動企業(yè)技術(shù)進步、開展技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮核心作用。

  第六章 技術(shù)中心考核與管理

  第十七條 對經(jīng)認定的亳州市企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理。由市經(jīng)信局依照《亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定考核評價指標體系》對企業(yè)的技術(shù)中心的建設與發(fā)展等績效情況進行考核，每兩年考核一次。

  第十八條 參加毫州市企業(yè)技術(shù)中心考核的企業(yè)應提交如下材料：

  （一）亳州市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)（見附件4）;

  （二）亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定考核評價材料（含需要提交的附表及證明材料）（見附件2）;

  （三）經(jīng)會計師事務所審計的上一年度企業(yè)財務會計報告。

  以上資料統(tǒng)一用A4紙3號仿宋字打?。◤陀。?按順序裝訂成冊，一式1份。

  第十九條 市經(jīng)信局根據(jù)《亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定考核評價指標體系》的定量部分對考核材料進行定量打分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，得分85分及以上為優(yōu)秀，得分60分至85分（不含85分）為合格，得分60分（不含60分）以下為不合格。第一次不合格的，提出警告，督促整改，整改期1年；連續(xù)兩期不合格的，或不參加期內(nèi)考核的，將取消其亳州市企業(yè)技術(shù)中心的資格，并向社會公布，所在單位3年內(nèi)不得重新申請亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定。

  第二十條 企業(yè)上報的申請亳州市企業(yè)技術(shù)中心認定材料及考核材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)核實后市經(jīng)信局向社會公布通報，已認定為亳州市企業(yè)技術(shù)中心的將撤銷其亳州市企業(yè)技術(shù)中心資格，企業(yè)3年內(nèi)不得申請亳州市企業(yè)技術(shù)中心的認定和享有市財政專項資金資助。

  第二十一條 毫州市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、搬遷、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關情況報市經(jīng)信局。

  第七章 有關政策

  第二十二條 申報省級企業(yè)技術(shù)中心須是經(jīng)認定的亳州市企業(yè)技術(shù)中心。經(jīng)認定和評價優(yōu)秀的亳州市企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報省級企業(yè)技術(shù)中心。

  第二十三條 市各相關部門在同等條件下優(yōu)先推薦亳州市企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)申報各級各類財政專項資金項目，爭取財政專項資金對亳州市企業(yè)技術(shù)中心建設的支持，引導和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)中心投入，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

  第八章附  則

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《亳州市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（亳經(jīng)信〔2017〕35號）同時廢止。

  第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。

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