科技項(xiàng)目疑難解答
前補(bǔ)助資助!2025年四川省第一批21市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南及認(rèn)定條件流程、時(shí)間梳理
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一、四川省第一批21市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求
所有申報(bào)項(xiàng)目均需符合以下申報(bào)要求和相關(guān)指南要求,所有附件材料均需在四川省科技管理信息系統(tǒng)上傳。
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位要求。
1.項(xiàng)目申報(bào)單位包括項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目合作單位。
2.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)是注冊(cè)地在四川省境內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。其中:
(1)企業(yè)一般應(yīng)是有效高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、2024年評(píng)價(jià)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)、國(guó)(?。┘?jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的依托企業(yè)等。
(2)科技創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)是經(jīng)科技廳備案(認(rèn)定)的具有獨(dú)立法人資格的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心等。合法的社會(huì)組織(民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等不具備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的機(jī)構(gòu),不能申報(bào)本批次項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目合作單位可為境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。
4.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或申報(bào)材料造假,新申報(bào)項(xiàng)目不予立項(xiàng),項(xiàng)目申報(bào)單位納入科研失信記錄。
5.多家單位聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)簽訂該項(xiàng)目合作協(xié)議(加蓋法人單位公章),作為申報(bào)書附件材料掃描上傳。
6.牽頭單位為企業(yè)的,須在注冊(cè)信息中如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)基本財(cái)務(wù)信息。其中,納入統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查范圍的企業(yè),須按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的上年度企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)填報(bào),并上傳附表。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目。
7.企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目的,自籌資金與申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的比例不低于1:1(相關(guān)指南另有要求的以指南要求為準(zhǔn)),并需提供自籌能力相關(guān)支撐材料(以下材料之一:電子稅務(wù)局下載的2024年第二季度企業(yè)財(cái)務(wù)季報(bào)、2024年8月末銀行對(duì)賬單、2024年8月末存款證明),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)涉密的單位除外。
8.項(xiàng)目申報(bào)單位誠(chéng)信狀況良好,無(wú)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目限制申報(bào)記錄,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
(二)項(xiàng)目申報(bào)人要求。
1.項(xiàng)目申報(bào)人包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目參與人。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為1965年1月1日以后出生(中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士及外籍專家除外),指南中有明確要求的按指南要求執(zhí)行。
4.鼓勵(lì)在川工作的外籍科技人員申報(bào)項(xiàng)目。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目的,項(xiàng)目實(shí)施周期應(yīng)處于其聘用合同中規(guī)定的聘用期限內(nèi),聘用合同應(yīng)作為申報(bào)書附件材料掃描上傳。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為牽頭單位人員。按照《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔2017〕4號(hào))文件精神,允許高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn)從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等。屬于此類情況的科技人員由高校、院所統(tǒng)一向科技廳報(bào)送名單,可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
6.指南中規(guī)定的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元及以上的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱或博士學(xué)位。指南中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有明確要求的按指南要求執(zhí)行,指南無(wú)明確要求的其他項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷(本科畢業(yè)工作5年以上,碩士研究生畢業(yè)工作2年以上)。
7.同一年度,同一項(xiàng)目申報(bào)人新申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)。其中:作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭申報(bào)2025年度項(xiàng)目限1項(xiàng),目前承擔(dān)有省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或還在限制申報(bào)期內(nèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)。在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目;退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的項(xiàng)目申報(bào)。四川海聚計(jì)劃項(xiàng)目按相關(guān)要求執(zhí)行。
8.指南編制專家不能申報(bào)其參與編制指南的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
(三)推薦單位要求。
1.各推薦單位可在此通知基礎(chǔ)上另行制定通知,明確當(dāng)?shù)仨?xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間和報(bào)送流程。
2.各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料的合規(guī)性審核,按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)四川省科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一推薦,向科技廳報(bào)推薦函并附項(xiàng)目匯總表。地方推薦的項(xiàng)目,由地方科技部門初步形成推薦意見后,會(huì)商同級(jí)財(cái)政部門,聯(lián)合向科技廳和財(cái)政廳報(bào)推薦函并附項(xiàng)目匯總表。
3.審核未通過(guò)的項(xiàng)目由推薦單位退回。
(四)其他要求。
1.同一項(xiàng)目不得以任何形式跨計(jì)劃、跨專項(xiàng)重復(fù)申報(bào)。
2.指南中明確了組織單位(部門)的項(xiàng)目,相關(guān)單位(部門)應(yīng)出具推薦函,作為申報(bào)書附件材料掃描上傳。
3.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按申報(bào)通知要求,提供滿足指南相關(guān)限制條件的附件材料和證明項(xiàng)目前期研究基礎(chǔ)的附件材料并在線上傳。
4.申報(bào)通知及指南中要求上傳的企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)、季報(bào)均需提供從電子稅務(wù)局中下載的報(bào)表。
5.指南中明確只支持1項(xiàng)的,如申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果相近、技術(shù)路線明顯不同時(shí),可采取“賽馬制”方式同時(shí)支持2項(xiàng)。
6.項(xiàng)目執(zhí)行期從2025年1月1日起(指南有明確規(guī)定的除外),執(zhí)行年限具體見指南要求。
7.研究項(xiàng)目如涉及我國(guó)人類遺傳資源采集、保藏、利用、對(duì)外提供等,應(yīng)簽訂《人類遺傳資源管理承諾書》并作為申報(bào)書附件材料掃描上傳。
8.項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)嚴(yán)格遵守科研倫理相關(guān)規(guī)定。
9.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)開發(fā)并設(shè)立從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)(工程)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理等工作的科研助理崗位,所有項(xiàng)目均需配備科研助理。
10.網(wǎng)上不受理涉密項(xiàng)目。各項(xiàng)目申報(bào)單位也不得在四川省科技管理信息系統(tǒng)中上傳涉密資料。
二、四川省第一批21市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金支持方式
專項(xiàng)資金采取前補(bǔ)助支持方式。
三、四川省第一批21市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)流程
(一)申報(bào)身份獲取。
申報(bào)單位管理員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),進(jìn)行身份注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證,申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需完整、如實(shí)填寫相關(guān)信息,已注冊(cè)過(guò)的單位和個(gè)人憑用戶名和密碼登錄,并補(bǔ)充完善相關(guān)信息,審核通過(guò)后方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
(二)申報(bào)書填報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)書由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(指南有特殊說(shuō)明的除外)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),根據(jù)相關(guān)指南提出的具體申報(bào)方向,按照提示,在線填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和上傳附件,蓋章頁(yè)(推薦單位可不蓋章)掃描后在線上傳。
(三)申報(bào)書撤回、修改。
在推薦單位規(guī)定的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間以前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、申報(bào)單位可在線主動(dòng)撤回申報(bào)書并進(jìn)行內(nèi)容修改。
(四)申報(bào)單位審核。
申報(bào)單位登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),在推薦單位規(guī)定的截止時(shí)間前對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行在線審核和提交。
(五)推薦單位審核、匯總、報(bào)送。
推薦單位進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目的審核、匯總,完成網(wǎng)上審核和提交,出具項(xiàng)目申報(bào)推薦函并附項(xiàng)目匯總表(在線打印)報(bào)科技廳。地方推薦的項(xiàng)目需由科技部門、財(cái)政部門聯(lián)合出具推薦函并附項(xiàng)目匯總表(在線打?。?,報(bào)科技廳和財(cái)政廳。不受理申報(bào)單位直接報(bào)送。
四、四川省第一批21市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為:2024年9月4日—2024年10月8日18時(shí)。四川省科技管理信息系統(tǒng)將在申報(bào)截止時(shí)間2024年10月8日18時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位在線將申報(bào)書提交至推薦單位,具體截止時(shí)間以各推薦單位通知為準(zhǔn),逾期不予受理。
(三)推薦單位報(bào)送推薦函(含項(xiàng)目匯總表)截止時(shí)間:2024年10月11日18時(shí),逾期不予受理。
五、材料報(bào)送
為減輕科研人員和申報(bào)單位負(fù)擔(dān),項(xiàng)目申報(bào)時(shí)暫不提交項(xiàng)目申報(bào)書紙件。待申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)公示后,另行通知申報(bào)書紙件報(bào)送。未立項(xiàng)項(xiàng)目無(wú)需報(bào)送紙件。
七、特別申明
四川省科學(xué)技術(shù)廳從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申報(bào)單位代理項(xiàng)目申報(bào)事宜,申報(bào)單位必須自主填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書。凡是購(gòu)買、或委托代寫項(xiàng)目申報(bào)書,或是提供虛假證明材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),即視為騙取財(cái)政資金,一律不予受理、取消申報(bào)資格或撤銷立項(xiàng)項(xiàng)目,并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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