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科技項(xiàng)目疑難解答

簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案申報(bào)條件要求、流程

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成都簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案申報(bào)條件要求、流程等內(nèi)容整理如下,需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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  一、試點(diǎn)目的

  充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,加快推廣先進(jìn)適用、節(jié)能、環(huán)保農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品應(yīng)用,提高農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用水平;更好地滿足生豬養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)自動(dòng)化、智能化養(yǎng)殖成套設(shè)備日益增長(zhǎng)的需求;加快提升我市生豬養(yǎng)殖業(yè)集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺,助力鄉(xiāng)村振興。

  二、試點(diǎn)區(qū)域和補(bǔ)貼對(duì)象

  試點(diǎn)區(qū)域?yàn)楹?jiǎn)陽市行政區(qū)域。補(bǔ)貼對(duì)象為從事生豬養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)機(jī)者),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

  三、補(bǔ)貼方式及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  (一)補(bǔ)貼方式

  采取“先行備案、自主購(gòu)機(jī)、實(shí)地核驗(yàn)、直補(bǔ)到卡”的方式。

  (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  采取定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額原則上依據(jù)試點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售均價(jià)的30%進(jìn)行測(cè)算,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額一覽表》(附件1),單套設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

  四、試點(diǎn)產(chǎn)品

  試點(diǎn)產(chǎn)品為5類生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備,包括育肥豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備、保育豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備、分娩豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備、懷孕豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備和后備豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備,購(gòu)機(jī)者購(gòu)置任意一類成套設(shè)施設(shè)備均可申請(qǐng)補(bǔ)貼。試點(diǎn)產(chǎn)品分類和分檔見《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)范(試行)》(附件2)。試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件:

  (一)先進(jìn)性。生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備或主要設(shè)備應(yīng)擁有實(shí)用新型專利、發(fā)明專利或省級(jí)以上科技成果鑒定(評(píng)價(jià)證明)之一。

  (二)適用性。生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備在本省應(yīng)用效果良好,有使用同類成套設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)殖場(chǎng)出具的適用性評(píng)價(jià)證明,開具適用性評(píng)價(jià)證明的養(yǎng)殖場(chǎng)不少于2家。

  (三)安全性。鋼結(jié)構(gòu)豬舍應(yīng)結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)各種荷載,選擇有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)的單位,并按有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收;養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)安全性要求。

  (四)合規(guī)性。生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)范(試行)》(附件2)要求。已納入中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍或已通過其他渠道申請(qǐng)中央財(cái)政資金的成套設(shè)備不得重復(fù)享受補(bǔ)貼。

  (五)宜機(jī)化。生豬養(yǎng)殖設(shè)備布局應(yīng)與豬舍設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮,保證養(yǎng)殖設(shè)備運(yùn)行順暢,操作、檢修方便。

  五、生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)條件

  (一)本著保證產(chǎn)品質(zhì)量、保障購(gòu)機(jī)者權(quán)益的原則,參與試點(diǎn)的生豬養(yǎng)殖設(shè)備生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)應(yīng)具備條件,并履行有關(guān)義務(wù)。

  1.其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容。

  2.未被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

  3.有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,能夠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備或主要設(shè)備,能夠提供安裝及售后服務(wù)。

  4.自行選擇集成生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備組成部分,并保證生產(chǎn)或所選設(shè)備均為出廠新品,保證其質(zhì)量、性能指標(biāo)要求。對(duì)選配設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行管理、監(jiān)督并負(fù)主體責(zé)任。

  5.承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),并明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的責(zé)任義務(wù)。以與購(gòu)機(jī)者簽訂《知情同意書》的方式,提示購(gòu)機(jī)者知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)理性購(gòu)買。

  6.配合核驗(yàn)和抽查,進(jìn)行用戶培訓(xùn)(重點(diǎn)內(nèi)容包括設(shè)備操作、安全規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等),并形成培訓(xùn)記錄。

  (二)鋼結(jié)構(gòu)豬舍生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)應(yīng)具有三級(jí)及以上鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì),并根據(jù)有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件。

  六、試點(diǎn)期限及資金來源

  (一)試點(diǎn)期限

  2023年1月1日起至2025年6月30日。

  (二)資金安排

  生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備試點(diǎn)補(bǔ)貼資金為中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。

  七、補(bǔ)貼操作程序

  (一)發(fā)布實(shí)施方案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局聯(lián)合行文發(fā)布《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)方案》。

  (二)申請(qǐng)備案。本方案發(fā)布后,新購(gòu)置生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備的申請(qǐng)人,到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行建設(shè)備案申請(qǐng),填寫《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)備案表》(附件3),并提交有關(guān)備案資料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初審備案材料,根據(jù)本地資金規(guī)模情況,按照備案先后順序確定購(gòu)機(jī)者,并向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。

  2023年1月1日至本文件發(fā)布之日期間已購(gòu)置生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備的申請(qǐng)人,根據(jù)建設(shè)實(shí)際情況與《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)范(試行)》規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致性,到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行備案申請(qǐng),填寫《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)備案表》(附件3),并提交有關(guān)備案資料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初審備案材料,并向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。

  建設(shè)備案不通過的申請(qǐng)人,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將書面告知申請(qǐng)人。

  (三)購(gòu)置安裝。購(gòu)置生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備的購(gòu)機(jī)者,按照《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)范(試行)》的要求,自主購(gòu)置生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備,并應(yīng)與生產(chǎn)/供應(yīng)企業(yè)簽訂合同(注明享受補(bǔ)貼的生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備組成和金額,附設(shè)備清單和設(shè)計(jì)圖等),并監(jiān)督安裝。安裝結(jié)束后,應(yīng)與生產(chǎn)/供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備安裝(含調(diào)試)質(zhì)量驗(yàn)收,并形成竣工驗(yàn)收材料。購(gòu)銷雙方應(yīng)對(duì)交易行為的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

  (四)企業(yè)自驗(yàn)。設(shè)備安裝調(diào)試及試運(yùn)行正常后,購(gòu)機(jī)者聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展自驗(yàn),自驗(yàn)合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。提交動(dòng)物防疫條件合格證、合同、發(fā)票、購(gòu)機(jī)非現(xiàn)金支付憑證及自驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料。

  第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機(jī)構(gòu),并且從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定、造價(jià)、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審核合同、圖紙、設(shè)備清單以及現(xiàn)場(chǎng)生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備組成部分與《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)范(試行)》中數(shù)量、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、參數(shù)的一致性及宜機(jī)化條件要求,企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  (五)縣級(jí)核驗(yàn)。購(gòu)機(jī)者向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局提出核驗(yàn)申請(qǐng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局在收到購(gòu)機(jī)者核驗(yàn)申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)(如由于養(yǎng)殖場(chǎng)防疫原因影響核驗(yàn)工作開展的,核驗(yàn)時(shí)間可視情況再定),委托有資質(zhì)的第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)機(jī)者提供的自驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料開展核驗(yàn)。

  第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機(jī)構(gòu),并且從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定、造價(jià)、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上。第三方機(jī)構(gòu)核驗(yàn)完成后,現(xiàn)場(chǎng)與購(gòu)機(jī)者填寫《簡(jiǎn)陽市生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備核驗(yàn)表》(附件4-1~附件4-4),并共同簽字確認(rèn)。遇有技術(shù)爭(zhēng)議的問題,第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同研究確定。核驗(yàn)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)形成核驗(yàn)報(bào)告。第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將購(gòu)銷雙方提供的材料留存復(fù)印件,并整理成核驗(yàn)資料匯編,與核驗(yàn)報(bào)告一并報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  (六)運(yùn)行情況確認(rèn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)購(gòu)機(jī)者和第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行形式審核,重點(diǎn)審核材料的完整性、規(guī)范性和一致性,收到核驗(yàn)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)告知購(gòu)機(jī)者核驗(yàn)結(jié)果。對(duì)審核通過的購(gòu)機(jī)者,應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者按設(shè)計(jì)存欄量飼養(yǎng)一段時(shí)間,確認(rèn)生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常后,與生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)簽訂生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常確認(rèn)單;對(duì)審核不通過的購(gòu)機(jī)者,應(yīng)書面告知不通過原因,經(jīng)整改后再行核驗(yàn),整改次數(shù)不得超過2次。

  (七)自主辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。審核通過且簽訂了生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常確認(rèn)單的購(gòu)機(jī)者,攜帶有關(guān)資料到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自主辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。

  (八)審核公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到補(bǔ)貼資金申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),在相關(guān)網(wǎng)站公示審核通過的生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備購(gòu)機(jī)者信息和補(bǔ)貼產(chǎn)品等信息,公示期不少于5個(gè)工作日。

  (九)資金兌付。公示期滿無異議后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向市財(cái)政局提交兌付申請(qǐng),市財(cái)政局審核提交的資金兌付申請(qǐng)材料,15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接兌付到購(gòu)機(jī)者銀行卡中。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因特殊情況需要延期兌付的,應(yīng)書面告知購(gòu)機(jī)者,并及時(shí)上報(bào)資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因無法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

  (十)資料留存。補(bǔ)貼辦理完成后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)所有資料匯編成冊(cè),留存?zhèn)洳椤?/span>

  八、工作要求

  (一)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照《簡(jiǎn)陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈簡(jiǎn)陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理辦法〉等5個(gè)制度的通知》(簡(jiǎn)農(nóng)通〔2019〕189號(hào))和《簡(jiǎn)陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈簡(jiǎn)陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法〉等4個(gè)制度的通知》(簡(jiǎn)農(nóng)通〔2020〕162號(hào))要求,嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范程序,完善措施,強(qiáng)化監(jiān)督,確保補(bǔ)貼資金規(guī)范使用。

  (二)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)責(zé)任。生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面負(fù)責(zé),對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性、有效性和規(guī)范性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)者在用地、環(huán)保方面應(yīng)符合相關(guān)要求,養(yǎng)殖場(chǎng)糞污及臭氣等處理須達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求,出具環(huán)評(píng)批復(fù)文件作為成套設(shè)備補(bǔ)貼前置條件。對(duì)其購(gòu)機(jī)行為和提交相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)須簽訂《生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼生產(chǎn)(供應(yīng))企業(yè)承諾書》(附件5),購(gòu)機(jī)者須簽訂《生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者承諾書》(附件6)。對(duì)于出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))處理。

  (三)落實(shí)工作職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的宣傳監(jiān)管、購(gòu)機(jī)者身份和購(gòu)機(jī)真實(shí)性的審核、購(gòu)機(jī)核實(shí)及信息公示等工作。

  (四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作人員要認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,嚴(yán)格按照審批程序、公示制度、驗(yàn)收流程等規(guī)定開展工作。農(nóng)財(cái)兩部門將強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局將開展生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn)的工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入部門預(yù)算,確保核驗(yàn)工作公平、公正。

  (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要大力營(yíng)造工作氛圍,通過多種形式和途徑,廣泛深入宣傳生豬養(yǎng)殖成套設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)在養(yǎng)殖場(chǎng)出入口醒目位置設(shè)立標(biāo)牌,標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)包括補(bǔ)貼對(duì)象信息、享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的產(chǎn)品信息、補(bǔ)貼資金金額等。

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