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申報名額!2025年湖南省14市文化旅游發(fā)展專項資金項目申報條件材料和補助時間
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一、湖南省14市文化旅游發(fā)展專項資金項目申報內(nèi)容
(一)文化遺產(chǎn)保護傳承
1.文物保護利用
支持范圍:落實文物保護利用“六大工程”,深入發(fā)掘文物價值內(nèi)涵和文化元素,支持文博單位提升旅游服務能力。重點支持考古遺址公園開放展示與文化傳播;歷史文化標志性文物湖湘文化精神系統(tǒng)闡釋、展示、傳播(涉及行政審批事項的不在此處申報);長征國家文化公園(湖南段)、長江國家文化公園建設重點縣相關(guān)革命文物展示陳列(涉及行政審批事項的不在此處申報);文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。推出一批結(jié)合湖湘歷史文化的文化遺產(chǎn)旅游精品展陳、創(chuàng)意設計研發(fā)、音視頻制作等“讓文物活起來”項目。
申報條件:申報主體為國有文博單位、省級及以上愛國主義教育示范基地、省級及以上文物保護單位。文物周邊旅游環(huán)境整治項目需編制修繕提質(zhì)方案(涉及文物本體及保護范圍內(nèi)保護及環(huán)境整治項目不在此處申報),確保周邊景點的體量、色調(diào)、風格和文物本體保持協(xié)調(diào),并參照《湖南省文物保護項目管理與服務指南》完成相關(guān)項目程序及預算控制數(shù)評審。文創(chuàng)項目需提供設計文本及圖片。
申報數(shù)量:各市州申報不超過4個(其中市州本級項目不超過2個)。
2.省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承
支持范圍:支持列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄及其擴展名錄項目(國家級項目不在此列)的保護傳承,對省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承授藝活動補助(傳承人活動補助不需申報)。加強整體性保護,支持省級文化生態(tài)保護區(qū)(實驗區(qū))規(guī)劃制定及規(guī)劃實施。
申報條件:此項目以因素法下達至各市州,由市州提出當年支持方案報省文旅廳審核。原則上同一項目不能連續(xù)支持,應統(tǒng)籌平衡市本級及所轄縣市區(qū)項目,具體工作要求另行通知。
(二)“文化+科技”推進科技與文旅行業(yè)深度融合
支持范圍:圍繞探索文化和科技融合發(fā)展的有效機制和建設國家文化和科技融合試驗區(qū)目標任務,推動新思維、新技術(shù)、新產(chǎn)品在文旅行業(yè)的創(chuàng)新性應用,打造文旅新場景、新業(yè)態(tài)、新模式的示范效應。包括但不限于(1)文化和科技交叉前沿領(lǐng)域重大創(chuàng)新項目,以及文旅新材料、新裝備、新器材、新設施等;(2)運用數(shù)智技術(shù)推動傳統(tǒng)書法、繪畫、雕刻、戲曲、曲藝、非遺技藝等藝術(shù)形式的傳承和數(shù)字化創(chuàng)新表達;(3)文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、音樂廳、非遺館等公共文化場館開展智能化升級,打造高品質(zhì)數(shù)智文化空間;(4)結(jié)合人工智能、虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、電聲光影等技術(shù),建設智慧旅游景區(qū),培育智慧旅游體驗場景,打造中華文明沉浸式體驗新空間;(5)元宇宙技術(shù)在開拓數(shù)字藝術(shù)形式、增強數(shù)字內(nèi)容供給、創(chuàng)新數(shù)字文旅場景等方面的具體運用;(6)利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、生物識別等技術(shù)對文旅行業(yè)監(jiān)管、服務、統(tǒng)計、分析、決策等工作的數(shù)智化提質(zhì)改造。
申報條件:申報主體為省內(nèi)國有文化文物單位、高等院校、科研院所,鼓勵“政產(chǎn)學研”各類型主體開展聯(lián)合申報。聯(lián)合申報時應明確牽頭單位和各自分工,并按照牽頭單位類型對應前述要求申報。項目涉及文旅融合信息平臺建設項目的,需提供同級政府相關(guān)部門數(shù)字化項目立項批件。項目按財政預算評審要求要進行財評。
申報數(shù)量:省文旅廳直屬單位、高等院校、科研院所限報1個;各市州申報不超過3個(其中市州本級項目不超過1個)。
(三)文化和旅游融合發(fā)展
1.旅游文化演藝活動
支持范圍:支持打造一批承載湖湘文化、湖湘精神、湖湘價值的文化旅游精品,重點扶持全省國有文藝院團開展與旅游結(jié)合的?。ü?jié)目)創(chuàng)作與演出,培育引導體現(xiàn)湖湘特色文化,發(fā)掘紅色文化內(nèi)涵,主題積極向上的演藝示范項目。
申報條件:申報主體為國有文藝院團,項目為經(jīng)營性,需與景區(qū)(點)、劇場簽訂長期固定駐場演出合同。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報1個;市州申報不超過2個(其中市州本級項目不超過1個)。
2.非遺旅游發(fā)展
支持范圍:打造非遺文旅特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展項目。支持推動非遺保護、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、教育研學、品牌宣傳、文旅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,鼓勵探索建立非遺保護利用聯(lián)盟,開展與旅游體驗相融合的非遺體驗活動、非遺主題研學旅游、非遺旅游商品創(chuàng)意研發(fā),重點打造“湘”字品牌。
申報條件:申報主體為省級及以上文化生態(tài)保護區(qū)、省級及以上非遺基地、省級及以上非遺工坊(村鎮(zhèn)、街區(qū)示范點),省級及以上非遺生產(chǎn)性保護基地。申報內(nèi)容涉及提質(zhì)改造的項目,總金額達到當?shù)赝顿Y評審限額需提供經(jīng)同級財政投資評審的項目概算。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報1個;各市州申報不超過4個(其中市州本級項目不超過2個)。
3.紅色文化旅游
支持范圍:有序發(fā)展紅色旅游,保護、管理、運用好紅色資源,開展紅色文化教育;支持列入“十四五”紅色旅游發(fā)展專項規(guī)劃且事業(yè)單位性質(zhì)的紅色旅游景區(qū)(點)(國有文博單位、省級及以上愛國主義教育示范基地、省級及以上文物保護單位相關(guān)項目申報在文物保護利用類別申報,不在此申報),深度發(fā)掘紅色文化內(nèi)涵,創(chuàng)新紅色旅游方式,研發(fā)黨性教育和紅色教育課程,開發(fā)符合紅色研學需要的課程及紅色文創(chuàng)、紅色微短劇,提升講解服務,推出紅色主題精品展陳,利用紅色文化的溢出效應,以紅帶綠,推動創(chuàng)建紅色旅游融合發(fā)展區(qū)。重點推動長征國家文化公園(湖南段)和湘贛邊、湘桂黔邊及雪峰山紅色旅游聯(lián)盟區(qū)域紅色旅游融合發(fā)展。
申報條件:申報主體為愛國主義教育示范基地和紅色旅游景區(qū)的管理單位,紅色文化旅游黨性教育和教育課程采取以獎代補方式,需形成有能夠用于公開展播展演的紅色主題精品課程,創(chuàng)新形式開展紅色微黨課宣講,并提供課件文本或主題視頻。革命歷史類主題陳展方案需獲省委宣傳部或省文物局審批。紅色文創(chuàng)項目需提供設計文本及圖片。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報1個;各市州申報不超過3個(其中市州本級項目不超過1個)。
4.融合發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)
支持范圍:符合文化和旅游發(fā)展方向,資源開發(fā)和產(chǎn)品建設水平較高,創(chuàng)新創(chuàng)意和融合性好,能夠為游客帶來新的文旅消費、旅游體驗的新產(chǎn)品、新場景、新模式、新服務形態(tài),具有全省示范帶動作用和品牌知名度的“文旅+”“+旅游”融合創(chuàng)新發(fā)展省級文旅新業(yè)態(tài)示范基地及文旅新業(yè)態(tài)項目。
申報條件:具備項目開業(yè)運營相關(guān)的各項合法合規(guī)條件,項目已正式運營1年以上,具有較好的經(jīng)濟社會效應,有流轉(zhuǎn)稅貢獻(含免稅)并提供相關(guān)佐證資料,涉及土地使用、環(huán)境評價、規(guī)劃等審批或批復(備案)的需提供相關(guān)批復文件。新業(yè)態(tài)項目實行一次性補助。
申報數(shù)量:各市州申報不超過4個。
5.推進鄉(xiāng)村旅游“四個一百”工程建設
支持范圍:符合鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展方向,文化傳承保護和轉(zhuǎn)化發(fā)展較好,旅游產(chǎn)品體系成熟,基礎設施和公共服務較完善,體制機制運營高效,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等效益明顯,具有全省示范作用的鄉(xiāng)村旅游項目。采取貸款貼息的方式予以支持。
申報條件:項目實施主體屬于鄉(xiāng)村旅游“四個一百”工程建設名錄,投資規(guī)模在500萬以上,符合文旅賦能鄉(xiāng)村振興的新建項目。項目要求已投入建設,已建設投資不低于項目總投資的30%,且完成2024年投資計劃。立項、土地使用、環(huán)境評價、規(guī)劃等審批或批復(備案)手續(xù)齊全,并提供相關(guān)佐證資料。申請貸款貼息的利息及有關(guān)財務費用發(fā)生期限為2024年1月1日至2024年12月31日。貼息金額不超過中國人民銀行發(fā)布的同期貸款基準利率的50%,實際補助金額不超過100萬元。單個項目實行一次性補助。
申報數(shù)量:各市州申報項目不超過4個。
6.推進公共文化服務與旅游公共服務融合發(fā)展
支持范圍:實施公共文化服務進旅游場所工程,支持各地在景區(qū)酒店、旅游交通集散地、鄉(xiāng)村旅游示范點等旅游場所,利用現(xiàn)有資源,嵌入公共文化服務功能,打造一批具有鮮明湖湘文化特色、運營機制多樣、服務業(yè)態(tài)新穎的公共文化新空間。
申報條件:申報主體為省內(nèi)國有文化文物單位,在旅游場所建設的公共文化空間,應面向大眾提供公益性文化服務,必須同時體現(xiàn)公共性、公益性和文化屬性,需符合外在形式“美”、功能服務“好”、理念模式“新”的要求。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報1個,各市州申報項目不超過2個。
(四)藝術(shù)(群文作品)創(chuàng)作及復排
支持范圍:支持推出符合大歷史觀、大時代觀,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的優(yōu)秀作品,支持圍繞重點文物和文化遺產(chǎn)創(chuàng)作的文藝作品。支持國有文藝院團新創(chuàng)(打磨提質(zhì))劇目、復排傳統(tǒng)(經(jīng)典)劇目;支持面向全國全省的重大美術(shù)(書法、攝影)主題展覽項目(不接受個人作品展覽項目);支持群眾喜聞樂見的小型戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝等專業(yè)?。ü?jié))目和原創(chuàng)群眾文藝作品;支持圍繞精品創(chuàng)作開展的劇本孵化、研討、研究等系統(tǒng)工程項目。
申報條件:藝術(shù)精品(群文作品)創(chuàng)作及復排項目,按照附件清單(附件2、3)提供附件資料。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報6個,其中大型舞臺藝術(shù)精品項目(新創(chuàng)、復排)創(chuàng)作不超過2個,小型舞臺藝術(shù)作品不超過3個,美術(shù)(書法、攝影)展覽項目不超過1個。
各市州申報藝術(shù)創(chuàng)作不超過13個(市州本級不超過7個),其中大型舞臺藝術(shù)精品項目(新創(chuàng)、復排)創(chuàng)作不超過3個(市州本級不超過2個)、小型舞臺藝術(shù)作品不超過4個(市州本級不超過2個)、美術(shù)(書法、攝影)展覽項目不超過2個(市州本級不超過1個);群眾文化創(chuàng)作項目不超過4個(市州本級不超過2個),另外,獲評群文創(chuàng)作基地、工作室的每個市州可額外申報1個項目。
(五)文旅基礎設施提升
支持范圍:?文化和旅游行政管理部門(含省演藝集團)所屬的文旅(教育)基礎設施提質(zhì)改造、設備配置及更新。
申報條件:文化基礎設施維修改造項目總金額達到當?shù)赝顿Y評審限額的需提供經(jīng)同級財政投資評審的項目概算。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報1個;各市州申報不超過4個(其中市州本級項目不超過1個)。
(六)重大文旅活動及行業(yè)管理項目
支持范圍:重點支持省委省政府主辦、省文旅廳承辦或由省文旅廳牽頭主辦的促進我省文化和旅游融合,有效推進文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有一定品牌效應的重大文化旅游節(jié)慶、論壇、推廣宣傳促銷活動等項目,并支持規(guī)劃編制、人才培養(yǎng)、信息化建設、標準制定及評定、質(zhì)量管理、市場監(jiān)管、統(tǒng)計調(diào)查等行業(yè)管理項目。項目應重點落實文旅部、省委省政府交辦的重要工作任務,落實列入廳年度重點工作任務。
申報條件:此項由省文旅廳相關(guān)處室和廳直單位申報,市州和其他省屬單位不申報此類項目。項目從實際需要出發(fā),綜合專項資金規(guī)模、輕重緩急、統(tǒng)籌安排等多因素來編制預算。
申報數(shù)量:省文旅廳廳直單位限報2個;機關(guān)各處室限報8個。
部屬在湘企業(yè)(單位)、高等院校、科研院所、其他省直屬單位、國有企業(yè)項目滿足以上各類項目條件的均可申報,申報項目總計不超過2個(省演藝集團所屬單位項目申報數(shù)量比照省文旅廳廳直單位執(zhí)行)。
二、湖南省14市文化旅游發(fā)展專項資金項目申報主體
(一)項目申報主體
全省文化和旅游系統(tǒng)所屬各單位;其他有關(guān)行政事業(yè)單位;湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設立的文化旅游企事業(yè)單位;省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位;全國重點文物、省級文物項目保護單位的管理單位。
(二)申報主體基本條件
1.申報單位應具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信息和信用良好,近3年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2.申報單位成立時間在2023年12月31日以前。
3.申報單位為企業(yè)單位的需提供2023年度及2024年度的完稅情況。
4.同一項目內(nèi)容不得多頭申報,不得與其他來源渠道財政資金重復申報;上年度獲得支持的項目或上年度支持項目完成績效較差的單位不得連續(xù)申報。
三、湖南省14市文化旅游發(fā)展專項資金項目申報程序
所有項目申報實施線上線下同時申報,具體程序如下:
(一)為充分發(fā)揮專項資金引領(lǐng)撬動作用,保障事前項目補助的精準性、組織性、規(guī)劃性,根據(jù)省級專項資金管理要求,建立“湖南省文化和旅游專項資金項目庫”,所有補助類項目必須通過項目庫進行申報。項目申報單位在“專項資金項目申報綜合管理平臺”進行注冊,申報注冊資格按照屬地原則進行審批。審批完成后,項目申報單位按照申報要求,在申報平臺填寫并上傳申報材料。
(二)市(州)、縣市(區(qū))申報項目按照屬地原則由同級文旅廣(體)局、財政局對項目真實性可行性進行審核把關(guān),審核通過后,由同級文旅廣(體)局填寫《2025年省文化和旅游資金項目申報推薦匯總表》(附件1),出具申報報告,蓋章文件同時上傳至“專項資金項目申報綜合管理平臺”。
(三)市州推薦文件及匯總推薦表紙質(zhì)版(附件1)經(jīng)市(州)文旅廣(體)局、財政局審核蓋章后,分別報送一份至省文旅廳財務處和省財政廳文化處。項目申報材料紙質(zhì)版(包含復印件)經(jīng)市(州)文旅廣(體)局審核蓋章后,按照A4規(guī)格裝訂成冊,分別報送至文旅廳對應處室進行分類審核。
(四)“專項資金項目申報綜合管理平臺”開放時間為2024年11月25日至2025年1月31日,各級用戶可在登錄平臺后自行下載平臺操作手冊。
(五)部屬在湘企業(yè)(單位)、省屬企業(yè)(單位)直接向省文旅廳、省財政廳行文申報,并在“專項資金項目申報綜合管理平臺”中同步申報。
(六)省文旅廳廳直單位按申報要求,直接向省文旅廳、省財政廳行文申報,并在“專項資金項目申報綜合管理平臺”中同步申報。
(七)根據(jù)申報項目類別,省文旅廳相關(guān)業(yè)務處室分別牽頭組織專家進行評審,根據(jù)綜合評審意見,省文旅廳財務處匯總后會同省財政廳結(jié)合評審意見、項目實施進度、上年度資金項目績效和年度資金預算規(guī)模,提出當年擬支持項目及經(jīng)費安排初步方案,報省文旅廳黨組會議審定,經(jīng)審定擬支持的項目,向社會公示后,按程序報省政府審批。
四、湖南省14市文化旅游發(fā)展專項資金項目申報工作要求
1.各級文化和旅游、財政部門要高度重視、加強協(xié)作,根據(jù)通知要求,按照屬地管理及分級負責的原則,認真組織好專項資金項目申報工作,對項目申報資料的真實性、合法性、完整性嚴格把關(guān)并認真核實,必要時核對原件或現(xiàn)場核查。
2.專項資金納入財政績效管理范疇。市州文旅、財政部門應負責對本地區(qū)申報項目實施跟蹤問效,做好指導和考評工作,省文旅廳會同省財政廳負責組織實施對資金項目全過程績效評價,項目實施及資金管理使用接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。近兩年資金項目的績效情況作為2025年度專項資金安排的重要參考。
3.為進一步提高專項資金使用效率,2025年資金申請分兩個階段進行。
(1)第一階段:2024年11月30日前。主要申報符合申報通知要求的第四屆、第五屆全省旅發(fā)大會需重點支持的項目,重大文旅活動和行業(yè)管理項目以及廳直單位項目原則上在第一階段申報。
(2)第二階段:2025年1月31日前。主要組織市州申報工作,各市州在項目推薦限額內(nèi)進行第二批申請。其他需重點支持的重大文旅活動和行業(yè)管理項目以及廳直單位項目。
五、湖南省14市文化旅游發(fā)展專項資金項目申報材料清單
一、必備材料
(一)《×××資金項目申請報告》;
(二)2025年省文化和旅游資金項目申報表;
(三)項目申報單位出具的申報資料真實性承諾書;
(四)項目申報企業(yè)經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告,事業(yè)單位提供經(jīng)財政批復的2024年度決算報表(收支總表、資產(chǎn)負債表);
(五)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書;
(六)績效目標申報表;
(七)各類別對應需提供的相關(guān)證明材料。
二、相關(guān)材料
(一)各類別對應需提交的其他相關(guān)佐證材料。
(二)近年來主要業(yè)績(榮譽)證明件的復印件。
(三)其他情況說明。
(四)各推薦單位在“2025年省文化和旅游資金項目申報推薦匯總表”(附件1)簽署意見并加蓋公章。申報單位在申報書封面、申請表及所提供資料復印件加蓋本單位公章。
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