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科技項目疑難解答

四川省企業(yè)投資項目可行性研究報告編制大綱要求和撰寫標準指南

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四川省企業(yè)投資可行性研究報告怎么寫?編寫有哪些要求和標準?下面小編將為大家詳細介紹四川省企業(yè)投資項目可行性研究報告編制大綱要求和撰寫標準等內容,看完之后對于項目還有疑問,或是想要了解更多內容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

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  一、項目及企業(yè)概況
    (一)項目名稱

  項目全稱及其簡稱,概述投資項目建設地點、目標定位、主要建設內容和規(guī)模、主要建設方案、主要技術經濟指標等內容。

 ?。ǘ┢髽I(yè)概況

  簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力,有關金融機構支持和政府批復等內容。如果是國有企業(yè),應說明其主責主業(yè)。

  二、項目需求及產出方案
    (一)企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

  通過分析評價企業(yè)內部環(huán)境,論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建項目的支撐程度和擬建項目對促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義,評價項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性等。

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  分析項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產業(yè)鏈供應鏈、產品或服務價格,結合企業(yè)自身情況,評價項目產品或服務的競爭力,提出市場營銷策略方向。

  (三)項目商業(yè)模式

  明確項目投資目的,分析擬建項目收入來源和結構,判斷項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機構等相關方可接受性。結合當?shù)卣蛳嚓P單位可以提供的條件,提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求,研究項目綜合開發(fā)(XOD)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

  (四)政策符合性分析

  論述擬建項目建設背景和前期進展情況,與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關規(guī)劃以及產業(yè)政策的符合性。對標行業(yè)和市場準入標準,判斷擬建項目是否符合相關條件。

  (五)項目產出方案

  闡述擬建項目總體目標及分階段、分領域目標,提出擬建項目建設內容和規(guī)模,確定項目產品或服務方案。

  三、項目選址與要素可獲得性
    (一)項目選址方案

  選定擬建項目場址及其建設條件,通過場址方案比選,確定最佳或合理場址方案。明確擬建項目場址的土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內容。

  (二)要素保障能力分析

  分析擬建項目規(guī)劃建設條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件,當?shù)氐乃Y源、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求及保障能力等。

 ?。ㄈ┱鞯匮a償安置方案

  對于涉及征地補償安置的項目,應根據(jù)國家有關政策法規(guī)規(guī)定及當?shù)貙嶋H情況,明確征地補償安置的原則、范圍和方式,明確相關實物量指標,提出移民生產生活安置和搬遷規(guī)劃。

  四、項目建設方案
    (一)項目技術方案

  簡述項目技術來源及其實現(xiàn)路徑,確定項目生產方法、工藝流程和應用技術。對于關鍵核心技術,需要分析其知識產權和自主可控性。如果關鍵技術源于國外進口,需要關注可能存在的卡脖子技術風險,保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

 ?。ǘ╉椖吭O備方案

  綜合比選確定建設項目主要設備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格,提出關鍵設備推薦方案及進口設備國產化替代狀況。利用和改造原有設備的,提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、超高設備,研究提出相應的運輸和安裝的技術措施。

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  通過綜合比選確定擬建項目的建設標準、工程總體布置方案、主要建筑物和系統(tǒng)的設計方案。
    (四)資源開發(fā)方案

  對于資源開發(fā)類項目,應依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等,研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案,評價資源利用效率。

 ?。ㄎ澹┙ㄔO管理方案

  提出項目建設組織模式、控制性工期和分期實施方案,確定項目建設是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標,明確招標范圍、組織形式和招標方式等。

  五、項目運營方案 
   (一)生產經營方案

  對于產品生產類企業(yè)投資項目,基本確定擬定建設項目的產品質量安全保障方案、原材料供應保障方案、燃料動力供應保障方案以及維護維修方案,評價生產經營有效和可持續(xù)性。

  對于運營服務類企業(yè)投資項目,明確擬建項目運營服務內容、運營服務標準、運營服務流程、運營服務計量和運營維護與修理方案等,基本確定運營服務方案,評價運營服務效率。

  (二)安全保障方案

  分析項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度,建立安全評價體系,設置安全管理機構,明確安全生產責任要求,提出相應的防范措施,制定項目生產安全應急預案。

 ?。ㄋ模┻\營管理方案

  簡述擬建項目的執(zhí)行機構設置方案,明確項目治理結構要求,包括項目負責人的專業(yè)能力、員工配置標準、薪酬以及選聘方案和培訓計劃等,闡述項目績效標準、激勵獎懲機制及績效評價結果應用等要求。

  六、項目融資與財務方案
    (一)項目投資估算

  說明投資估算編制依據(jù),估算項目建設投資、流動資金、建設期融資費用,建設期內分年資金使用計劃,編制相關表格。

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  估算項目營業(yè)收入和補貼性收入及各種成本費用,分析項目的現(xiàn)金流入和流出情況,評價項目的財務盈利能力。

 ?。ㄈ╉椖咳谫Y方案

  比較項目融資和企業(yè)主體融資模式,結合企業(yè)自身能力,分析項目資本金和債務資金來源及結構、融資成本以及資金到位情況,評價項目的可融資性。結合環(huán)境-社會-治理(ESG)責任投資要求,評價項目獲得綠色金融、綠色債權支持的可能性。對于基礎設施項目,研究提出項目建成后通過不動產投資信托基金(REITs)盤活存量資產、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補助或貼息,還應根據(jù)相關要求研究提出申請投資補助或貼息的資金額度。

  (四)債務清償能力評價

  按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件,編制預測的項目借款償還計劃表等財務報表,計算償債備付率、利息備付率、借款償還期等債務清償能力評價指標,從而判斷項目支付利息及償還債務本金的能力。

 ?。ㄎ澹┴攧粘掷m(xù)能力評價

  根據(jù)投資項目財務計劃現(xiàn)金流量表,統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務狀況、總體信用及綜合融資能力等因素,判斷擬建項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

  七、項目影響效果評價
    (一)資源和能源利用效率評價

  分析論證擬建項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況,提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施;分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強度指標,評價項目節(jié)能方案是否符合當?shù)毓?jié)能審查要求。

 ?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境和雙碳目標影響評價

  分析擬建項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,分析項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護等影響,論證綠證交易、碳交易等市場化工具應用的可能性及實施路徑,評價項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當?shù)?/span>雙碳目標的影響。

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  對于具有明顯外部效應的企業(yè)投資項目,論證項目費用效益或費用效果,以及項目對宏觀經濟、產業(yè)經濟和區(qū)域經濟可能產生的影響,評價擬建項目的經濟合理性。

  (四)社會影響評價

  通過社會調查和公眾參與,識別項目主要社會影響因素和關鍵利益相關者,分析不同目標群體的訴求及其對項目的支持程度,評價項目在促進企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責任,提出減緩負面社會影響的措施和行動方案。

 八、項目風險管控方案
    (一)項目風險識別和管控方案

  識別項目市場需求、產業(yè)鏈供應鏈、融資環(huán)境、建設運營、財務盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風險,分析其發(fā)生的可能性和造成損失,判斷各風險后果的嚴重程度及其可控性,提出對主要風險因素的防范和化解措施。

 ?。ǘ┲卮箜椖可鐣€(wěn)定風險管控方案

  針對擬建項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題,進行風險評價并提出鄰避問題的應對措施。

  (三)項目重大風險管控應急預案

  根據(jù)前述風險評價,對于存在重大風險的企業(yè)投資項目,應專題研究制定應急預案。
    九、研究結論及建議
    (一)主要研究結論

  歸納總結擬推薦方案的項目建設內容和規(guī)模、建設和運營方案、投融資和財務效益、評價環(huán)境-社會-治理(ESG)責任投資效果和風險,提出項目是否可行的研究結論。

 ?。ǘ﹩栴}與建議

  指出項目可能存在的問題,提出相關措施建議。
    十、附表、附圖和附件

  根據(jù)項目實際情況,按照相關規(guī)范要求,確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內容。

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