高企疑難解答
申報(bào)時(shí)間搶先看!安徽省高企認(rèn)定申報(bào)時(shí)間、條件及流程梳理
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一、高企申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取集中受理、定期評(píng)審的方式組織。由各市集中審核和推薦,省認(rèn)定辦按程序組織評(píng)審和報(bào)送備案。
第一批申報(bào)截止時(shí)間:2022年6月10日;
第二批申報(bào)截止時(shí)間:2022年8月30日。
(以上時(shí)間參考2022年,最新時(shí)間安排歡迎致電咨詢)
二、高企申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2019年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
三、高企申報(bào)材料
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(國(guó)網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料,通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性,參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見(jiàn)附件2)、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料。
3.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。
4.《證明事項(xiàng)告知承諾書》(國(guó)網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章,已簽訂企業(yè)無(wú)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件)。
5.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
6.企業(yè)職工和科技人員比例情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書)。
8.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。
9.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表)。
10.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(復(fù)印件),全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在省網(wǎng)上傳,申報(bào)企業(yè)無(wú)需上傳,但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。
四、高企申報(bào)條件
(一) 企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)屬于《認(rèn)定辦法》中 《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(二) 企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通 過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部 門出具的變更證明,且對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)起支 撐作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)需符合如下要求之一:
1、 1項(xiàng)授權(quán)或進(jìn)入審查階段的發(fā)明專利、植物新品種、國(guó) 家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等;
2、 3項(xiàng)以上授權(quán)或已正式受理階段的實(shí)用新型專利、軟件 著作權(quán)等。
(三) 企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范,有能力設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助賬, 近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比 例不低于2%。具有較好成長(zhǎng)性,注冊(cè)時(shí)間不足兩年的,按實(shí)際 經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。
五、高企申報(bào)流程
(一)企業(yè)申請(qǐng)
1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng),自評(píng)符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),審核通過(guò)后進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并按要求上傳相關(guān)附件證明材料,于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交,逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè),須將高企申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3. 查閱確認(rèn)。申報(bào)企業(yè)須于申報(bào)截止時(shí)間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認(rèn)上傳的申報(bào)材料情況。登錄省網(wǎng)需注冊(cè),并選擇所在市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。
4. 材料報(bào)送。通過(guò)專家評(píng)審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)入國(guó)網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按附件1順序裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致,一式一份),報(bào)送至各市科技局,由各市科技局統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
(二)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記,并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見(jiàn)附件3)和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料(見(jiàn)附件1)。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
(三)各市審核推薦
各市科技局會(huì)同所在市財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作,形成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(格式見(jiàn)附件4),由各市科技局于申報(bào)截止時(shí)間前報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。有條件的市可組織人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報(bào)要求的企業(yè)不得推薦上報(bào)。確定推薦的企業(yè)在省網(wǎng)的申報(bào)信息由各市科技局負(fù)責(zé)提交。
六、高企申報(bào)注意事項(xiàng)
(一)企業(yè)申報(bào)的領(lǐng)域選擇
高新領(lǐng)域選擇是高企申報(bào)的起點(diǎn),因?yàn)楹罄m(xù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)、高新收入都需要以此為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的配置和規(guī)劃。然而,部分企業(yè)在申報(bào)時(shí)無(wú)法找到自己符合的高新技術(shù)領(lǐng)域或領(lǐng)域選擇錯(cuò)誤,從而導(dǎo)致申報(bào)失敗。
(二)如何界定高新技術(shù)產(chǎn)品
根據(jù)近3年合同、發(fā)票、對(duì)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行分類,其中收入占比大、有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐的歸集為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),同時(shí)考慮收入合計(jì)要占同期高品收入的50%以上,從而選定主要產(chǎn)品。在命名上要體現(xiàn)出技術(shù)含量、注意與市面上大類相同的產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分。企業(yè)有很多種產(chǎn)品(服務(wù))類型時(shí),根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行歸集,總結(jié)概括為某大類產(chǎn)品,不必細(xì)分至產(chǎn)品的每一種型號(hào)。
(三)企業(yè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
企業(yè)應(yīng)提供從事的技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性強(qiáng),或與高新技術(shù)產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)有貢獻(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。過(guò)期、未交年費(fèi)或使用過(guò)的Ⅱ知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能用做本次申報(bào)。
(四)科技成果轉(zhuǎn)化論證
需要注意的是在保證科技成果量的基礎(chǔ)上,也要確保成果與產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)與有效的轉(zhuǎn)化,并提供各類佐證材料如:知識(shí)產(chǎn)權(quán)、查新證明、檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告、銷售合同、發(fā)票等。
(五)管理制度問(wèn)題
對(duì)于管理制度,切忌套用模版,直接搬抄,而應(yīng)核實(shí)企業(yè)實(shí)際情況,不能出現(xiàn)明顯的邏輯錯(cuò)誤。而在實(shí)際執(zhí)行中,也應(yīng)當(dāng)遵循制度規(guī)定,不能讓其成為虛設(shè)。
(六)紙質(zhì)材料膠裝及蓋章
1、膠裝要求
企業(yè)申報(bào)材料:一是高企申報(bào)材料一式二份(按申報(bào)材料清單順序膠裝,1正本(附件材料需要用原件)1副本);二是預(yù)審核材料一式一份(膠裝),主要為高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬。以上兩個(gè)材料分開(kāi)膠裝。
裝訂要求:紙質(zhì)材料按順序膠版裝訂并標(biāo)注頁(yè)碼,膠裝書脊(一式二份,1正本、1副本)從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門(納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨(dú)說(shuō)明)。
2、需要蓋章簽字的地方
1) 申報(bào)書封面、承諾書頁(yè)(公司章,法人簽名/簽章)、高企申報(bào)書每一頁(yè)蓋章;
2) 申報(bào)書中“3年研發(fā)費(fèi)明細(xì)表”(公司章、會(huì)計(jì)師事務(wù)所章,2位注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章);
3) 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中的財(cái)務(wù)報(bào)表,公司負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、公司蓋章等需要簽齊;
4) 附件:科技成果總體轉(zhuǎn)化情況,研究開(kāi)發(fā)組織管理水平的具體說(shuō)明、人員說(shuō)明情況表、企業(yè)個(gè)人所得稅截圖(公司章);
5) 三年納稅申請(qǐng)表(稅局受理章應(yīng)清晰可見(jiàn));
6) 其他附件在書頁(yè)側(cè)面蓋騎縫章。
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